以高水平教育对外开放助力建设高质量教育系统

公布时间：2020-12-31 作者：教育部国际互助与交流司党总支书记、司长、港澳台办公室主任 刘锦 泉源：中国教育报

■学习贯彻党的十九届五中全会精神 笔谈

党的十九届五中全会是在“两个一百年”历史交汇点上召开的一次具有全局性、历史性意义的主要会议，开启了周全建设社会主义现代化国家的新征程。全会计划了到2035年建成教育强国的远景目的，明确了“十四五”时期建设高质量教育系统的目的义务，为我国加速推进教育现代化进一步指明晰偏向。新目的、新义务对执行更大局限、更宽领域、更深条理、更高质量、加倍平安的高水平教育对外开放提出了全新要求。

一、高水平教育对外开放在“十三五”时期打下坚实基础

今年是“十三五”计划收官之年。已往5年，在党中央、国务院英明决议和教育部党组顽强领导下，教育对外开放在时代中奋进，在风浪中前行，实现了跨越式生长，积累了有益履历。

坚持以顶层设计为统领，教育开放系统更完整。深入学习贯彻习近平总书记关于教育的主要叙述和天下教育大会精神，坚决贯彻落实习近平总书记关于教育对外开放的主要指示指挥，出台《教育部等八部门关于加速和扩大新时代教育对外开放的意见》等政策文件，围绕重点领域、关键环节和热点问题增强制度建设，构架新时代教育对外开放的“四梁八柱”。

坚持以“一带一起”为龙头，教育开放款式更宽阔。出台《推进共建“一带一起”教育行动》，实现教育对外开放偏向、政策、资源向“一带一起”倾斜。增强与沿线国家教育政策相同，设立“丝绸之路”中国政府奖学金，与24个沿线国家实现高等教育学历学位互认。教育部与18个省市签署国际互助备忘录，地方推进“一带一起”的特色和优势进一步凸显。

坚持以改造创新为牵引，教育开放动力更强劲。来华留学聚焦提高质量改，出台系列规范性文件，建成治理信息系统。出国留学聚焦完善政策改，作废“留学回国职员证实”，推动“互联网+留学服务”平台建设，完善“平安留学”机制。互助办学聚焦提升活力改，推进互助办学准入审批制度改造，探索在特定经济区域适当放宽互助办学主体和办学模式限制。境外办学聚焦创新思绪改，公布《高等学校赴境外办学指南》，启动中国特色外洋国际学校建设试点。外事审批聚焦简政放权改，授予“双一流”高校一定的外事审批权。

坚持以服务地方为重点，教育开放成效更务实。配合国家区域生长战略，支持海南建设国际教育创新岛，支持粤港澳大湾区建设国际教育示范区，支持长三角区域率先开放、先行先试，支持雄安新区打造教育开放新标杆。坚持“一国两制”，维护国家统一，推动与香港、澳门特别行政区和台湾区域的教育交流互助，为港澳台学生来内地（大陆）学习就业提供更大优惠和便利。

坚持以多边舞台为支持，教育开放影响更深远。积极参与联合国教科文组织、二十国集团、金砖国家、亚太经合组织、上海互助组织等多边机制框架下的教育互助，在《教育2030：行动框架》《APEC教育战略》等文件制订中施展建设性作用。分享在教育脱贫方面取得的履历，致力于为教育减贫国际互助“赋能”。

,

联博统计

www.326681.com采用以太坊区块链高度哈希值作为统计数据，联博以太坊统计数据开源、公平、无任何作弊可能性。联博统计免费提供API接口，支持多语言接入。

,

二、推进高水平教育对外开放，必须准确识变、科学应变、自动求变

当前，天下正履历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情大流行使这个大变局加速演变，单边主义、保护主义上升，国际款式深刻调整，外部环境不稳定不确定因素显著增多。党的十九届五中全会指出，我国生长仍处于主要战略时机期，但时机和挑战都有新的生长转变。全会作出了“形成对外开放新款式”“执行高水平对外开放”“执行更大局限、更宽领域、更深条理对外开放”等战略部署。我们在更为复杂多变的外部环境中执行高水平教育对外开放，要准确识变、科学应变、自动求变，善于在危急中育新机、于变局中开新局。

一是自动顺应生长环境新转变。教育对外开放要在国际款式深刻调整中增强谋划，聚焦高条理人才培育和高水平科研互助，优化教育对外开放全球结构，开拓互助渠道，扩大盘旋空间，有力对冲外部环境转变带来的影响。全球教育治理要在新冠肺炎疫情和新一轮科技革命的靠山下运筹，在新兴和前沿教育领域发力，把中国履历、中国方案有用转化为公共产物和国际规则，助推中国教育走向天下。

二是坚决贯彻生长阶段新要求。新生长阶段的显著特征是高质量生长。教育对外开放既要在加速步伐、扩大局限上做文章，更要在提质增效上下功夫。围绕建设高质量教育系统，推进各级各种教育高水平开放，培育加倍顺应国家生长、更具国际竞争力的人才。坚持立德树人、坚守育人阵地，加大中外互助办学改造力度，健全常态化疫情防控靠山下的出国留学服务系统，提高来华留学教育质量，增强外籍西席治理，规范线下线上课程、课本和考试引进，完善教育涉外法律制度和羁系系统。增强港澳台教育事情，培育“一国两制”和两岸和平生长所需人才。

三是自觉融入生长款式新调整。坚持以我为主，流通教育的国内国际循环。“十四五”时期，在海南自贸港、粤港澳大湾区、长三角区域、雄安新区打造教育对外开放新高地，施展自由贸易试验区先行先试作用，支持中西部区域、东北区域深化“一带一起”教育互助交流，推动港澳深度融入国家高质量教育系统。

三、推进高水平教育对外开放，把头脑和行动统一到全会精神上来

我们将根据教育部党组统一部署，努力学深悟透全会精神，自觉在头脑上、认识上、行动上对标对表。在头脑上，确立一个奋斗目的，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义头脑，在周全建设社会主义现代化国家新征程上努力奋斗；在认识上，统筹中华民族伟大中兴战略全局和天下百年未有之大变局，掌握新生长理念、新生长阶段、新生长款式的内在联系和厚实内在；在行动上，坚持“联系实际、问题导向、推动事情”，加速推进《教育部等八部门关于加速和扩大新时代教育对外开放的意见》等系列文件的贯彻落实事情，加紧谋划“十四五”时期教育对外开放，为建设高质量教育系统贡献力量。

《中国教育报》2020年12月31日第1版 

睁开全文 0 0 0 0 纠错 分享到： 0

相关阅读

• 用党的创新理论指导实践
• 一名支教研究生的扶贫记事
• 习近平总书记关于“办妥人民满意的教育”叙述的基本特征
• “强基”方能固本
• 严查中小学西席到培训机构兼职
• 职业教育支持经济社会转型升级